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关于富川瑶族自治县2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告
| 发布日期:2017年3月24日 | 浏览 623 次] 【  】 

关于富川瑶族自治县2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告

 

──2017年3月9日在富川瑶族自治县

第九届人民代表大会第二次会议上

 

自治县财政局局长  盘礼海  

 

各位代表:

受自治县人民政府委托,现由我向大会报告我县2016年预算执行情况和2017年预算草案,请予审议,并请自治县政协委员和其他同志提出意见。

一、2016年预算执行情况

2016年是“十三五”和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年,面对经济下行压力不断加大的严峻挑战和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全县各级各部门在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,主动适应新常态下的发展规律,重点民生资金保障有力,扶贫攻坚投入力度加大,财政稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的重要作用凸显,为全县顺利实现“十三五”良好开局提供了坚实保障。全县财政预算执行情况总体良好。

(一)一般公共预算执行情况

1.财政收入预期目标完成情况

全县组织财政收入64,171万元,完成全年预期目标的100%,比上年增加5,171万元,增长8.8%。其中:国税部门完成29,464万元,比上年减少413万元,下降1.4%;地税部门完成23,103万元,比上年增加3,018万元,增长15%;财政部门完成11,604万元,比上年增加2,566万元,增长28.4%。

2.财政总收入完成情况

全县一般公共预算收入277,566万元,其中:一般公共预算收入39,383万元、上级补助收入180,033万元、上年结余收入15,577万元、调入预算稳定调节基金457万元、调入资金22,406万元、地方政府债券转贷收入19,710万元

3.财政总支出完成情况

全县财政总支出267,445万元,其中:一般公共预算支出248,907万元(完成年度预算259,104万元的96.1%,比上年增加22,131万元,增长9.8%)、上解上级支出834万元、债券还本支出11,210万元、安排预算稳定调节基金6,494万元。一般公共预算支出具体情况如下:

(1)一般公共服务支出23,073万元,同比增加4,509万元,增长24.3%。

(2)公共安全支出9,477万元,同比增加1,005万元,增长11.9%。

(3)教育支出46,105万元,同比增加6,720万元,增长17.1%。

(4)科学技术支出311万元,同比减少2,337万元,下降88.2%。

(5)文化体育与传媒支出4,428万元,同比增加1,758万元,增长65.8%。

(6)社会保障和就业支出18,719万元,同比增加4,002万元,增长27.2%。

(7)医疗卫生与计划生育支出27,376万元,同比增加3,758万元,增长15.9%。

(8)节能环保支出6,206万元,同比增加1,616万元,增长35.2%。

(9)城乡社区支出20,349万元,同比增加5,537万元,增长37.4%。

(10)农林水支出48,016万元,同比增加11,757万元,增长32.4%。

(11)交通运输支出7,877万元,同比减少14,936万元,下降65.5%。

(12)资源勘探信息等支出5,016万元,同比增加2,861万元,增长132.8%。

(13)商业流通服务等事务支出4,517万元,同比增加1,453万元,增长47.4%;

(14)金融支出2万元,同比减少15万元,下降88.2%。

(15)国土海洋气象等支出2,389万元,同比增加2,770万元,增长727%。

(16)住房保障支出21,527万元,同比减少8,979万元,下降29.4%。

(17)粮油物资储备支出700万元,同比增加72万元,增长11.5%。

(18)其他支出1,209万元,同比增加1,187万元,增长5395%。

(19)债务付息支出1,591万元,同比减少610万元,下降27.7%;

(20)债务发行费用支出19万元,同比增加3万元,增长18.7%。

4.财政收支平衡情况

2016年全县财政总收入实现277,566万元,财政总支出实现267,445万元,收支相抵,结余10,121万元。结余资金均为专款结余。

(二)政府性基金预算执行情况

1.全县政府性基金收入预算执行情况

2016年全县政府性基金总收入42,580万元,其中:当年政府性基金收入21,543万元,比上年增加17,735万元,增长465.7%;上级补助收入4,687万元;上年结转收入16,350万元。

2.全县政府性基金支出预算执行情况

2016年全县政府性基金预算总支出33,261万元,其中:当年政府性基金预算支出10,855万元,比上年增加2,894万元,增长36.3%;调出资金22,406万元。收支相抵,年终结余9,319万元。

(三)社会保险基金预算执行情况

2016年全县社会保险基金收入47,097万元,(包括城乡居民基本养老保险基金、新机关事业单位基本养老保险基金、居民基本医疗保险基金收入),完成年初预算的95.92%,与上年同比增长 71.08 %。其中:当年收入34,746万元,同比增加 15,913万元,增长 84.5%;上年结余收入 12,351万元。2016年全县社会保险基金算支出 28,798 万元,(包括城乡居民社会养老保险基金、新机关养老保险基金、新型农村合作医疗基金支出),完成年初预算的88.16%,与上年同比增长 89.74%。收支相抵,全县社会保险基金预算当年收支结余5,948万元,年终滚存结余 18,299万元。

(四)2016年地方债务情况

1.全县政府债务限额情况

经自治区人民政府批准,核定我县2016年末政府债务限额为71,800万元,其中:一般债务71,600万元;专项债务200万元。

2.全县新增政府债务情况

2016年全县新增政府债务19,710万元(其中:新增政府债券13,900万元,置换债券5,810万元),主要用于城乡路网改造工程、县生活垃圾填埋场、污水处理厂、棚户区改造项目、中小学校舍维修、贫困村基础设施建设等方面。

3.全县政府债务余额

2016年年初全县地方政府债务余额为57,895万元,当年还本7,340万元,年末地方政府债务余额70,265万元(其中:一般债务为70,065万元,专项债务为200万元)。

我县政府债务控制在自治区核定的债务限额内,政府债务风险总体可控。

需要说明的是由于2016年财政决算尚未完成,现在向各位代表报告的2016年全县预算执行情况与实际执行情况相比会有一些出入,待全县决算编制完成后再按《预算法》和《广西壮族自治区预算监督条例》的有关规定,报县人大常委会批准。

(五)2016年全县财政预算执行措施及效果

2016年,全县各级各部门有效实施积极的财政政策,深入推进财税体制改革,财政部门认真研究落实自治县八届人大六次会议对2016年预算的决议,以贯彻落实新《预算法》为契机,积极发挥调控职能,加快推进财政改革,强化预算执行管理,重点保障基本民生支出,全力支持基础设施建设和精准扶贫攻坚战,防范财政运行风险,各项工作取得了新的成效,主要表现在以下几个方面:

1.开源节流,稳步实施财政体制改革

一是努力培植财源,强化征管力度。今年以来,我县财税部门在县委、县政府的正确领导和各职能部门的积极配合下,紧紧围绕全年收入目标,分部门实施收入量化管理,积极应对政策性减收因素影响,实行财税联席会议制度,加强沟通协调,深入分析组织收入中存在的困难和问题,密切配合,共同解决。开展非税收入专项检查,规范非税收入收缴,夯实了压低非税收入占比、优化财政收入结构的基础。2016年全县非税收入占一般公共预算收入的比重(同口径)为34.5%。二是严控行政运行成本。认真贯彻落实中央和自治区关于厉行节约的各项规定,进一步补充和完善差旅费、会议费等相关经费管理办法,继续推进公务卡结算制度改革,执行“三公”经费支出的动态监控预警规则,开展“三公”经费支出专项检查,有效控制和降低行政运行成本。三是有效盘活财政存量资金。继续扎实开展清理盘活财政存量资金工作,积极调整和优化支出结构,统筹和整合各项资金。2016年全县共盘活使用财政存量资金40,809万元,使用率达100%,其中:统筹用于保障机关事业单位养老保险改革和工资制度改革支出缺口18,369万元、统筹用于消化已构成实际支出的2015年预拨经费2,660万元、统筹用于其他民生支出19,780万元。四是积极推进财政信息公开。主动通过网络媒体公开县级2016年财政总预算和2015年财政总决算;我县87个一级预算单位,除1个涉密单位外,其余86个单位全部完成部门预算、部门决算以及 “三公”经费公开工作,公开面达100%。五是全面推进预算绩效管理。全年纳入预算绩效目标管理总金额50,634万元,覆盖达到100%。六强化政府性债务管理,防范财政金融风险。按照分类管理、区别对待、逐步化解的原则,严格清理甄别存量债务,实行举借、使用、偿还政府债务全过程管理。

2.积极落实财政政策,稳步加大重点领域财政投入

一是积极争取项目资金,推动县域经济发展。2016年,争取上级补助资金180,112万元、地方政府债券资金19,710万元,为发展我县各项社会事业,保证政府机构运转和各项建设事业的发展奠定了财力基础。二是支持重点项目建设。投入12,638万元用于永贺高速富川段项目用地征地;投入1,000万元用于富阳至朝东二级公路征地拆迁费用;投入2,188万元用于易地扶贫搬迁立新和城郊安置点项目建设征地款;投入1,413万元用于G538一、二级公路征地拆迁费以及前期经费。三是支持产业结构调整。投入4,608万元支持华润工业园区基础设施建设和各项发展;投入1,500万元大力发展农村电子商务,拓宽群众增收渠道。四是优化经济发展环境。深入推进供给侧结构性改革,认真落实资源税改革、支持小微企业发展等税收优惠政策,做好降低实体经济企业成本工作,增强企业发展活力和盈利能力,减轻企业经营成本,增强企业产税创税能力;贯彻落实“清费减税”政策,按要求取消、停征和减征相关的行政事业性收费,严禁乱收多收、提前征收等行为。

3.稳步改善民生,加大社会保障投入

一是全面提升社会保障水平。加大社会保障与就业投入,投入18,579万元确保城乡低保、五保供养、社会救助、优抚对象抚恤、就业补助等资金的发放,有效发挥社会保障的托底救急功能,落实社保补贴、培训补贴等就业政策,设立农民工创业担保贷款,鼓励农民工创业;投入29,411万元支持构建全民医保卫生体系,落实新农合和城镇居民医疗保险补助以及基本公共卫生服务人均补助,继续推进公立医院改革,群众“看病难、看病贵”问题得到进一步缓解。二是推进教育事业优先发展。完善义务教育公用经费保障机制,拨付农村义务教育经费保障、农村中小学校舍维修、农村中小学公用经费、农村初中校舍改造等教育支出47,997万元。三全面落实强农惠农政策。投入“一事一议”财政奖补资金2,573万元,扎实推进村容美化亮化、修建水渠、安全饮水管线、小型水利设施、村内道路、环卫设施、公共活动场所等设施建设;累计发放各项强农惠农补贴7,679万元(其中:农业支持保护补贴2,711万元,大中型水库移民后期扶持资金2,143万元)。全力保障精准扶贫工作。2016年我县在财力紧张的情况下,依然保证财政专项扶贫资金的安排,共安排财政专项扶贫资金14,283万元,其中县本级预算安排财政专项扶贫资金占中央和自治区安排到我县的财政专项扶贫资金的比例为30.19%,全力保障精准扶贫工作,支持贫困村加快发展。五是创建平安富川,促进社会环境和谐稳定。2016年全县公共安全支出9,477万元,同比增长11.9%。重点用于落实公检法司最低经费保障制度,改善我县公检法司机关的装备水平和基础设施条件。支持消防、武警部队改善技术装备,完善营房基础设施,保障驻富部队的各项经费及后勤供给,提高了我县政法机关的装备水平和维稳能力。完善城乡治安体系,社会治安综合治理能力进一步加强,促进全县经济社会和谐稳定发展,人民安居乐业。

4.强化财政资金监管,全面推进依法依规理财

一是完善预算执行动态监控预警规则。2016年,全县国库集中支付系统监控一级预算单位87家,监控金额119,749万元,预警金额97,490万元,占监控资金的81.4%。二是深入推进国库集中支付改革,全县十二个乡镇已由乡财县管全面过渡到集中支付管理,清理整顿财政资金专户,完善授权支付和内部管理制度。三节约财政资金成效明显。加强政府采购管理, 2016年全县完成政府采购预算金额61,600万元,实际支付58,896万元,节约资金2,703万元,资金节约率为4.38%。有效缩短政府采购审批时间,最大限度地节约和使用财政资金。加大财政投资评审改革力度,2016年评审项目数量及金额均创历史新高,全年累计完成评审各类项目340个,送审金额 96,745万元,审定金额89,099万元,审减不合理金额7,649 万元,平均审减率为 7.91%。四是加强财政资金监督检查。组织开展财政资金安全检查、局内监督检查、会计监督和信息质量检查、农村安全饮水监督检查、财政扶贫领域执纪问责检查、预决算公开情况专项检查、非税收入收缴专项检查、民生政策落实重点检查和政府采购代理机构监督检查等各类检查工作,全面推进财政资金安全有效使用。

2016年,我县各项财政工作取得了较好的成绩,收支规模进一步扩大,保障能力进一步增强,这是县委、县政府科学决策、正确领导的结果,是县人大监督指导和政协积极建言的结果,是各级各部门以及全县人民共同奋斗、努力拼搏的结果。但是仍然存在着一些急需解决的问题和困难。主要是,在经济下行压力持续的情况下,税源基础不够牢固,财政收入增速趋缓,地方可用财力增加较少;财政支出刚性增长较快,保障和改善民生压力大;既需要防范化解存量债务风险,又需要规范统筹新增债务,操作难度不断加大;预算执行的及时性和均衡性有待进一步提高,需要继续改进和完善预算管理方式;保障和改善民生的任务仍然艰巨,需要进一步优化财政支出结构;部分预算单位财政资金支出进度缓慢,使用效益不高,需要进一步加快推进预算绩效管理等。我们将高度重视这些问题,并采取有效措施,努力加以解决。

二、2017年全县预算草案

    (一)财政工作和预算编制的指导思想和基本原则

2017年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,是实现“两个建成”目标的关键之年,也是我县脱贫摘帽之年。经济形势依旧复杂严峻,中央减税降费力度将进一步加大,财政进入中低速增长期,增收面临严峻挑战。按照县委、县人民政府2017年的工作要求,结合我县经济形势,2017年财政工作和预算编制总的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、中央自治区和贺州市经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,充分发挥财税政策促进产业结构调整、经济转型升级的重要作用,积极培育发展的新动力,大力支持大众创业、万众创新;加大财政资金统筹使用力度,盘活存量,用好增量;持续优化财政支出结构,坚持优先保障和改善民生,全力支持扶贫攻坚,坚持厉行节约,精打细算,从严控制一般性支出,严肃财经纪律;加强政府性债务管理,切实防范财政风险,促进经济持续健康发展;完善预算管理,加强预算公开,提高资金使用效益,继续深化部门预算改革,推进预算评审和绩效管理,提高预算编制的科学性、合理性和准确性,逐步构建全面规范、公开透明的预算管理制度。

根据上述指导思想,2017年财政工作和预算编制主要坚持以下原则:一是收入预算编制要实事求是、积极稳妥、应收尽收。二是支出预算编制要量入为出,统筹兼顾,重点突出保工资、保运转,保民生,调整和优化财政支出结构,集中财力办大事,严控一般性支出。三是加大财政资金统筹使用力度。推进财政资金跨类统筹使用、上级转移支付资金统筹使用和专项收入统筹使用;加快盘活存量资金,腾出更多资金用于保工资和保民生等支出。四是坚持绩效导向。进一步推行预算绩效管理,增强支出绩效意识,强化支出责任,提高财政资金使用效益。五是严格控制债务规模,防范和化解债务风险。坚持依法理财的原则。要符合新修订的《中华人民共和国预算法》和国家有关法律、法规及现行财政财务管理规定的要求,体现委、政府工作重点,收支预算全面、真实、准确,依法接受人大对预算的审查监督。

(二)一般公共预算草案

1.全县收入预算安排情况

根据我县财政形势,结合贯彻新《预算法》有关要求,2017年全县预计组织完成财政收入68,000万元,比上年增加3,829万元,增长6%,其中国税部门预计完成37,000万元,同比增长25.6%;地税部门21,000万元,同比下降9.1%;财政部门10,000万元,同比下降13.8%。

按照上述安排的收入和现行财政体制计算,2017年全县财政总收入预计193,524万元,其中:一般公共预算收入39,500万元,税收返还补助收入3,578万元,一般转移支付收入108,813万元,提前告知专项转移支付24,353万元,上年结余收入10,121万元,调入资金665万元,调入预算稳定调节基金6,494万元。

2.全县支出预算安排情况

2017年全县一般公共预算总支出安排193,524万元,其中:当年一般公共预算支出191,691万元;同比增加17,352万元,增长10%;上解上级支出1,833万元。

一般公共预算支出预算191,691万元中,用于保工资、保运转的基本支出为64,506万元,其余资金重点用于保障扶贫、农业、教育、文化、社保和医疗等民生支出以及落实中央出台的各项增支政策和县委、县政府确定的重点项目,继续严格控制一般性支出增长。主要安排情况如下:

(1) 扶贫和“三农”投入。支持扶贫和农林水安排预算31,511万元,重点做好以下工作:一是安排资金8,979万元,全力支持脱贫摘帽攻坚战。二是安排资金680万元,支持村级活动场所标准化建设。三是安排资金675万元,支持农村土地承包经营权确权登记颁证。四是安排资金1,237万元,支持农田水利建设。五是安排资金2,252万元,支持农业综合开发、土地治理、农村一事一议等项目。六是安排资金1,054万元,支持农产品宣传、病虫害防治以及质量安全等项目。七是安排资金2,020万元,用于农村危房改造建设。

(2)教育投入。继续支持教育优先发展,教育支出安排预算41,162万元,重点做好以下工作:一是安排资金6,616万元(含土地出让金安排2950万元)支持普及三年学前教育、推进城乡义务教育均衡发展、发放各项义务教育阶段补助和普通高中免学杂费补助;二是安排2,596万元(含土地出让金安排1,904万元),用于推进各项教育基础设施建设和中小学校舍维修改造。

(3)文化、旅游发展投入。安排资金10,799万元,重点做好以下工作:一是安排资金318万元,支持地方公共文化服务体系建设和创建先进文化城,提高公共文化服务效能。二是安排资金100万元,保障美术馆、公共图书馆、文化馆免费开放,丰富人民群众精神文化生活。三是安排旅游专项资金5,005万元(含土地出让金安排的支出),统筹用于开展各项旅游创建工作(含园区建设、G538国道等道路建设、其他旅游建设),支持全域旅游创建工作。

(4)社会保障和就业投入。安排资金22,824万元,重点做好以下工作:一是安排资金7,282万元,落实企业职工养老保险、城乡居民基本养老保险财政补助政策。二是安排资金447万元,开展就业扶持工作。三是安排资金5,798万元,开展社会福利事业和改善困难人员生活状况。四是安排资金355万元,确保义务兵优待金的发放和退役士兵的安置。五是安排资金28万元,落实计划生育人员退休后待遇。

(5)医疗卫生投入。安排资金25,641万元,重点做好以下工作:一是安排资金16,131万元,落实城乡居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险财政补助政策。二是安排资金424万元,支持县级公立医院改革、推进医疗服务能力建设等工作。三是安排资金865万元,继续推进艾滋病防治、农村孕产妇住院分娩补助等重大公共卫生和基本公共卫生项目实施。四是安排资金222万元,落实计划生育扶助政策、开展免费孕前优生健康检查等项目。五是安排资金219万元,支持对各类食品药品的生产、流通、消费环节进行抽查检验检测和专项整治。

(6)重大基础设施项目建设投入。安排资金11,699万元,重点做好以下工作:一是安排资金3,016万元,支持我县20户以上自然村道路硬化工程建设。二是安排资金1200万元,用于市政设施维修、公用照明维护和路灯亮化工程。三是安排资金580万元,支持垃圾处理市场化运作。四是安排资金2,000万元用于我县重大项目前期经费,五是从土地出让金中安排资金4,650万元,支持G538国道建设、美丽乡村项目建设以及民事联解项目建设。

(7)支持园区产业投入和扶持企业扩大再生产投入。安排资金5,440万元,重点做好以下工作:一是安排资金1,410万元,用于支持华润示范区项目建设(其中910万元从土地出让金中安排)。二是安排资金2,570万元,用于华润园区企业政策扶持(其中2,000万元从土地出让金中安排),三是安排资金600万元,用于扶持中铝稀土开发富川分公司扩大再生产,四是从土地出让金中安排资金860万元,用于立信物流征地补偿。

3.总预备费安排情况

全县一般公共预算安排总预备费2,000万元,用于当年预算执行中因自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支。

4.全县收支预算平衡情况

2017年全县财政总收入安排193,524万元,全县一般公共预算总支出安排193,524万元,收支相抵,预算平衡。

(三)政府性基金预算草案

全县政府性基金预算收入安排28,509万元。其中:当年政府性基金预算收入18,419万元,比上年实际收入减少3,124万元,下降14.5%;上年结转9,319万元。当年政府性基金预算支出安排28,509万元,比去年实际完成数减少4,752万元,下降14.3%。主要是因为上年土地出让金收入属于一次性收入。

(四)社会保险基金预算草案

2017年,各项县级统筹的社会保险基金预算总收入安排55,357万元,其中:当年社会保险基金预算收入36,774万元,比2016年预算执行数增加2,028万元,增长5.8%,上年结余收入18,583万元。社会保险基金预算总支出安排30,829万元,比上年增加2,031万元,增长7%。收支相抵,年终滚存结余24,528万元。

 以上预算安排的具体情况详见预算草案。

(五)2017年地方债务情况

2017年全县各级财政到期的政府负有偿还责任的债务总计4,894万元,其中:还本2,163万元、付息2,731万元。

对于到期政府性债务,将通过争取上级置换债券、统筹安排一般公共预算等财政性资金方式筹措资金,确保及时还本付息。

三、完成2017年预算目标的主要措施

为顺利实施2017年财政预算,我们将突出重点抓好四个方面的工作:

(一)注重收入征管,培育经济增长新动能

一是强化收入目标意识。加强对财政经济形势的分析判断,密切跟踪国家税收政策调整,落实各项结构性减税政策。形成齐抓共管局面,确保财政收入实现平稳增长。二加强对重点税源、重点行业的跟踪监控和潜在税源、零散税源的管理,巩固主体税源,培育后续财源,优化收入来源结构。加大税收专项检查清理和税务稽查力度,严厉打击偷逃骗税行为,堵塞收入漏洞。三进一步强化非税收入预算管理。将预算外管理的行政事业性收费收入全部纳入预算管理。进一步做好国有资产处置、土地出让金等非税收入征缴工作,完善全口径预算。

(二)注重补短板兜底线,落实民生保障新要求

一是积极调整财政支出结构,积极支持养老保险制度改革,不断加大教育、就业、医疗卫生、养老、社会救助等民生领域投入,推动基本公共服务均等化。二是充分发挥财政资金在扶贫开发中的重要保障支撑作用,大力推进精准扶贫工作和“宜居乡村”建设活动,为改善农民生产生活条件、突出产业发展扶贫,确保扶贫攻坚取得实效提供资金支持。三与发改、扶贫、卫生、教育、民政等部门密切协调,紧紧围绕人民群众的所需所盼,努力向上争取民生工程建设资金,为全县民生及经济社会事业发展提供保障。

(三)注重深化改革增活力,适应财税发展新形势

一是健全财政资金统筹使用机制,提高财政统筹能力,继续推进财政存量资金清理盘活工作。二是推进2017-2019年中期财政规划编制工作,合理安排项目实施节奏和力度,促进政策与预算相结合,提高预算的前瞻性。三是积极推进财政信息公开,加大“三公”经费公开力度,除涉密信息外,所有使用财政资金的部门均应公开预决算。四是深入推进政府购买服务改革,研究制定出台政府购买服务合同管理、信息公开、考核办法等系列配套政策文件,不断创新公共服务提供方式。五是坚定不移推进预算绩效管理改革,牢固树立“重绩效、讲绩效”的预算管理新理念,广泛推动部门增强预算绩效意识。六是加强债务管理,落实债务限额管理办法,建立风险预警和应急处置机制,防范化解财政风险。

(四)注重科学安排支出,强化财政监督管理机制

2017年我县支出重点继续向保障和改善民生领域倾斜,各部门必须始终牢固树立过紧日子的思想,加强支出管理,严格控制一般性支出。一是规范项目资金管理,综合采取事前评估、预算评审、绩效评价、政府采购、财政监督、信息公开等多种监督管理手段,建立全方位、多角度、动态化的财政资金监管体系。二是规范财经秩序,加强对行政、企事业单位会计核算的指导和监督,规范会计核算行为,确保会计核算真实、准确、及时,为税收征管、数据统计打好基础。三是依法开展对重点领域、重大财政政策等方面的财政资金检查,重点关注人大、审计等监督部门审议和查处问题的整改落实情况。四是加强民生资金使用监管,督促各业务主管部门落实好主体责任,认真组织开展民生资金监督检查,扎实推进扶贫领域监督执纪问责工作。五是深化国库管理改革,全面落实公务卡结算制度,完善预算执行动态监控体系。

各位代表,我们将在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻执行本次会议作出的决议,自觉接受人民代表大会对财政工作的监督和指导,虚心听取人民政协的意见和建议,坚定信心,保持定力,克难攻坚,全力以赴完成全年财政目标任务,为打好基础设施建设攻坚战、产业做强升级攻坚战、脱贫摘帽攻坚战作出新贡献。附件:2017年富川瑶族自治县预算收支表

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