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富政发〔2018〕16号 富川瑶族自治县人民政府关于印发富川瑶族自治县第三期学前教育行动计划(2017-2020年)的通知
| 发布日期:2018/7/2  10:57 | 浏览 388 次] 【  】 

 

各乡镇人民政府,县直有关单位:

富川瑶族自治县第三期学前教育行动计划(2017-2020年)》已经县人民政府同意,印发给你们,请遵照执行。

 

 

               富川瑶族自治县人民政府

                2018628

 

富川瑶族自治县

第三期学前教育行动计划(2017-2020年)

 

一、基本情况

全县总人口为33.62万,2017年秋季学期,全县有幼儿园39所,其中公办园2所、民办园37所,分布在各乡镇和县城范围,县城12所、乡镇19所、农村8所,目前全县有3-6岁学龄前幼儿14286人,在园幼儿11715人,全县学前三年入学率为82%;公办幼儿园教职工87人,其中在编专任教师62人,在编保育员10人;民办幼儿园教职工1070,其中专任教师516人。初步形成了以政府办园为骨干,社会力量办园为主体,多种形式的学前教育发展格局。

目前我县学前教育也存在一定问题:一是布局不合理,幼儿园的点过于集中在县城和乡镇政府所在地,全县村级幼儿园只有8所,幼儿上园非常困难,上园路途远且存在较大安全隐患;二是我县学前教育发展滞后,全县只有39幼儿园,占行政村的26.2%,与“在家门口上园”的目标相差甚远;三是乡镇中心园的属性(公办园还是私立园)、管理及幼儿园教师队伍建设、学前教育管理干部配备有待调整加强和充实;四是城区住宅小区幼儿园的配套实施建设几乎是零,截至目前,我县尚未有一个楼盘建有幼儿园。

二、工作目标

总体目标:到2020年底,学前教育三年毛入园率达到90%以上;普惠性幼儿园(含公办园)数占比达80%以上;80%的城区住宅小区配套建有普惠性幼儿园。县城至少有一所公办自治区示范幼儿园。城区每3万人至少有一所公办幼儿园;各乡镇至少有一所公办中心幼儿园,2000人以上的村都建有公办性质的幼儿园;建成学前教育县、乡(镇)两级覆盖体系和县、乡(镇)、村三级服务网络,满足适龄幼儿入园需求,解决“入园难”“入园贵”问题。

三、工作任务

(一)园舍建设

2017年完成县城第二幼儿园改建,改建园舍面积6480平方米,24个班;投入1246万元。

2018年完成26所幼儿园建设(富阳镇:巩塘、江塘;白沙镇:井山、木江;莲山镇:大莲塘、洞口、吉山、罗山;古城镇:大岭、山田、高路;柳家乡:洋新、新石;福利镇:毛家、花坪;石家乡:龙湾、曹里;新华乡:盘坝、坪源;葛坡镇:极乐;麦岭镇:长春;城北镇:巍峰、石狮;朝东镇:秀水、塘源、孺子),共建设园舍面积47700平方米,159个班,总投入9116万元。

2019年完成29所幼儿园(富阳镇:山宝、西屏、木榔、羊公;白沙镇:坪江、檠田;莲山镇:沙洲、洋狮、金峰;古城镇:莫家、粟江、塘贝、杨村;柳家乡:长溪江、石坝、龙岩;福利镇:罗丰、白竹;石家乡:城上;葛坡镇:山塘、合洞;麦岭镇:秀林、和睦;城北镇:马山、矮岭、凤岭、六合;朝东镇:蚌贝、民主)。共建设园舍面积52200平方米,174个班,总投入9976万元。

2020完成7所幼儿园建设(富阳镇:大围、朝阳、荻庆、社山;莲山镇:荆早、鲁洞、米溪)。共建设园舍面积12600平方米,42个班,总投入2408万元。

四年总共改建一所县城幼儿园,面积6480平方米,24个班,学位720个;新建62所乡村幼儿园,面积112500平方米,共375个班,学位7584个。合计两项建设面积118980平方米,总投入22746万元。

(二)教师队伍建设

按“两教一保”的配备要求,需新增教师数量:2017年园长27人、教师321人,上岗培训348人次;2018年园长35人、教师385人,上岗培训420人次;2019年园长29人、教师319人,上岗培训348人次。2020年园长11人、教师121人,上岗培训132人次。

落实公办幼儿园人员编制,并定期核定和补充。民办幼儿园按照国家有关标准配齐保教人员。通过三年时间对幼儿教师和保育人员全部轮训一遍。确保每人每学年接受继续教育不少于80学时。积极推行城乡幼儿园教师结对帮扶制度,提高农村幼儿教师素质。实施骨干教师(园长)培养工程,定期表彰优秀园长和优秀幼儿教师。

(三)学前教育管理健全幼儿园准入制度,建立富川瑶族自治县幼儿园质量等级管理办法

加强对幼儿园保育教育的指导和质量监督。建立教育部门监管、家长和社会监督的幼儿园质量监控体系。推行名园办分园、强园帮弱园等集团化办园模式,提高城乡幼儿园办园水平。推进幼儿园课程改革,坚持科学保教方法,防止和纠正学前教育小学化倾向,促进幼儿快乐健康成长。加强幼儿园安全设施建设和安全保障工作,严防事故发生。加大对幼儿园的管理力度和对违规办园的治理力度。

四、保障措施

(一)加强组织领导,明确工作职责

建立县幼儿园布局调整领导小组,由县长担任组长,分管教育的副县长任副组长,教育、财政、住建、国土等部门局长及各乡镇长为成员。研究全县幼儿园布局调整工作,将幼儿园布局调整工作纳入经济和社会发展的总体目标,统筹规划,确保投入,创新思路,狠抓落实。把幼儿园扩建、改建、新建工作列入综合目标考核任务,强化督查措施,确保目标如期实现。发改部门要按照规划要求审批立项投资建设项目;住建、国土部门要在城乡规划中依据幼儿园建设用地需求,优先确保幼儿园建设用地;财政部门要积极筹措资金,为幼儿园布局调整提供资金保障;教育行政部门和幼儿园要加强幼儿园建设和管理,提高教育教学质量和办学水平。

(二)加大资金投入,强化资产管理

各级政府要科学测算实施行动计划的经费额度,从教育用地、园舍建设、师资培训、工资待遇、课程开发等方面准确核算、统筹安排。健全以政府投入为主、多渠道筹错资金的机制,按照国家教育法律法规切实落实教育经费的逐年增长,新增教育经费向学前教育倾斜。一是严格按照教育法律法规和国家教育规划纲要的规定落实义务教育教育经费“三个增长”,确保各级财政教育支出占一般预算支出的比例达到自治区核定的比例;二是确保城市教育费附加足额征收并全部用于城区学校(幼儿园)布局调整;三是从国有土地出让金地方收入县余额中安排资金用于教育投入;四是要积极争取国家和自治区教育项目和资金支持;五是要搞好开发性金融合作,争取金融部门支持;六是今后城市小区开发建设中征收的教育配套费要用于学校布局调整和建设;七是积极争取驻地企业和社会各界援助。

(三)合理调配师资,强化教师管理

要以幼儿园布局调整为契机,有效配置师资,促进教师合理流动,推进幼儿教育均衡发展,实现教育公平。组织、教育、编制、人事、教育等部门要结合布局调整制定教师队伍配备标准和管理交流办法,按照统一标准,重新核定幼儿园教师编制,配齐配足幼儿园领导和教职工队伍。教育行政部门要鼓励和推荐骨干教师向幼儿园分流。要严格按照国家和自治区规定的条件选拔任用园长和教师,辞退不合格教师。园长和教职工实行聘任制。加强对园长和教师的培训,提高思想政治素质和业务能力。建立对园长和教职工的考核制度和奖惩激励机制,把考核成绩作为园长和教职工聘任的重要依据,充分调动广大教师教书育人的积极性和主动性。

(四)优化资源配置,巩固调整成果

依据国家和自治区标准,按照配套、安全、实用、经济的原则,有计划、分步骤搞好幼儿园基础设施建设,特别要搞好活动室、寝室、厕所、幼儿食堂、饮用水设施、医务室、等建设。同时,要按照国家和自治区的要求,给幼儿园配备保育员、保健医生、炊事员、安全协管员等人员。

(五)建立审批制度,确保同步进行

要建立自治县新改建住宅小区教育配套设施建设的审批制度,凡城市规划中新建住宅小区和改造项目配套幼儿园设施,必须会同县教育行政部门共同研究审定,对住宅小区应规划建设幼儿园而未建的规划项目一律不予审批,对已经通过审批的,县房地产开发等管理部门要切实监督房地产开发企业及时施工,确保小区建设与配套教育设施建设同步进行。小区建设完工后,必须通过规划、房产、建设、教育等部门对配套公共设施建设的检查验收,方可对外出售。

(六)强化宣传引导,营造良好氛围

学前教育布局调整规划涉及千家万户,宣传、教育部门要深入细致地做好群众和教职工的思想工作,充分利用广播、电视、报刊等媒体,广泛深入地宣传开展学前教育布局调整的意义、目的和有关政策,把布局调整这项事关教育健康发展、惠及广大人民群众的大事广为宣传,取得群众理解与支持,营造良好的社会氛围。采取示范引导的方式,着力打造一批精品幼儿园,以良好的办园条件和保教质量,引导人民群众支持布局调整工作,确保学前教育布局调整工作顺利进行。

 

附件:1.2017-2020年富川瑶族自治县新增园规划表

2.2017-2020年富川瑶族自治县新建公办幼儿园规划

3.2017-2020年富川瑶族自治县改扩建公办幼儿园规

划表

4.2017-2020年富川瑶族自治县多元普惠幼儿园发展规

划表

5.富川瑶族自治县实施第三期学前教育行动计划规

划表

6.富川瑶族自治县第三期学前教育行动计划工程项

目汇总表(2017-2020年)

 

公开方式:公开

 

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附件

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